关于印发《营山县教育督导机构管理细则》的通知

各教育督导组、中小学校、幼儿园：

《营山县教育督导机构管理细则》已经营山县人民政府教育督导委员会讨论通过，现印发你们，自2020年春季起施行。

营山县人民政府教育督导委员会

2020年5月13日      

营山县教育督导机构管理细则

第一章  总则

第一条  根据《教育督导条例》和中共中央办公厅 国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》以及国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导办法》有关精神，结合营山实际，制定本细则。

第二条  全县各级教育督导机构要坚持以提升教育教学质量为核心，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平。

第二章  组织机构

第三条  全县教育督导机构由县人民政府教育督导委员会办公室和片区教育督导组组成。各片区教育督导组在业务上接受县人民政府教育督导委员会办公室指导。

第四条  县人民政府依法组建教育督导委员会办公室，明确编制和职责。各片区教育督导组原则上配备组成人员4名，按照有关标准，从退居二线的学校校长中选任。

第三章  职能职责

第五条  各级教育督导机构负责对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导，采取明查暗访、推门听课、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展督导工作。

第六条  实施教育督导应遵守教育法律法规和有关规章制度，尊重学校办学主体地位，遵循教育教学规律，实事求是、客观公正。

第七条  教育督导机构重点对下列事项实施教育督导：

（一）学校实施素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况；

（二）校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况，教育投入的管理和使用情况；

（三）义务教育普及水平和均衡发展情况，各级各类教育的规划布局、协调发展等情况。

第八条  教育督导机构实施教育督导，可以行使下列职权：

（一）查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料；

（二）要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明；

（三）就督导事项有关问题开展调查；

（四）就督导发现的问题提出工作建议。

第九条  县人民政府教育督导委员会办公室制定督导工作规划，并分学期制定督导工作计划。各片区教育督导组根据县人民政府教育督导委员会办公室制定的规划和计划，结合本片区实际制定具体的工作计划和实施方案。

第十条  片区教育督导组侧重对各学校质量兴教进行督导。具体包括：坚持素质教育方向情况，师德师风情况，教师素质能力建设情况，课堂教学情况，课后服务开展情况，教研工作情况，“名师、名校长”工作室建设情况，教学质量评价监测情况，教育教学纪律执行情况，安全管理情况，学生全面发展情况。

第十一条  片区教育督导组要切实转变作风，深入一线开展质量兴教督导。督导组负责人每学期深入课堂听课时间不低于50节，其他成员不低于60节。视情况组织区域教研。

第十二条  片区教育督导组要对办学绩效长期居于后列的学校和教学效果欠佳的教师进行把脉会诊，撰写督导报告，客观公正反映实际情况，提出切实可行的工作建议。

第十三条  加强教育督导工作与后进教师帮扶工作的有机衔接。片区教育督导组与被督导学校对教学业绩长期靠后的教师进行谈心谈话，并组织力量对后进教师实行“一帮一”“一帮几”“几帮一”帮扶，跟踪督导直至教学业绩明显回升。

第十四条  各片区教育督导组按干部管理权限参与或配合做好干部考察任用工作，并统筹片区内绩效奖差异性发放工作。

第十五条  片区教育督导组承担上传下达任务，牵头做好责任区内教育行政部门安排布置的业务工作。

第四章  经费管理

第十六条  片区教育督导组工作经费由县财政预算并纳入县人民政府教育督导委员会办公室账户统一管理，据实报销。区域性团体活动支出由相关学校承担。

第五章  考核评估

第十七条  按照责任区督导、工作绩效、督导报告、述职评价、加减分因素设置工作量标，对全县各片区教育督导组进行考核。

第十八条  各片区督导组主要负责人代表所在片区教育督导组每学期向县教育科技和体育局述职，并接受评议和质询。其他督学进行书面述职。

第十九条  县教育科技和体育局会同县人民政府教育督导委员会办公室，每学期对各片区教育督导组进行考核评估并评选等次，与年度绩效奖差异性发放和评先评优挂钩。

第六章  工作纪律

第二十条  教育督导工作者要自觉提升思想政治素质、职业理想和职业道德水平，有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，在师德师风方面为广大教育工作者作好表率。

第二十一条  教育督导工作者要自觉钻研教育教学理论和专业知识，成为教育管理和教育教学的行家里手，督在关键处，导在点子上，在业务能力和敬业精神方面为广大教育工作者作好表率。

第二十二条  各教育督导机构对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，填写督导记录并反馈结果，严格考勤制度和请销假制度，在劳动纪律方面为广大教育工作者作好表率。

第二十三条  各教育督导机构及教育督导工作者要严肃财经纪律，严禁以教谋私，对有可能影响公正督导的情形申请回避，在廉洁从教方面为广大教育工作者作好表率。

第七章   附则

第二十四条  本细则由县教育科技和体育局会同县人民政府教育督导委员会办公室负责解释。

第二十五条  本细则从2020年春季开始施行。