营山县人民政府不予受理行政复议申请决定书
营山县人民政府
不予受理行政复议申请决定书
营府复〔2024〕10号
申请人：张某，男，汉族，2002年8月出生
住 址：四川省成都市双流区
被申请人：营山县市场监督管理局。
住 所：营山县景阳大道226号。
法定代表人：陈晓波，职务：局长。
申请人认为被申请人未在规定期限内对其提交的投诉举报函，就举报是否立案、投诉是否受理进行回复不服，于2024年4月22日通过挂号邮寄的方式向本机关提出行政复议申请，请求责令被申请人依法履职，限期对申请人的投诉举报事项作出处理，并确认被申请人超过法定期限未履职的具体行政行为违法。
经核实，2024年1月26日，申请人向被申请人邮寄送达投诉举报函（履职申请书），认为某超市销售的产品不符合相关规定，未尽到查验义务，被申请人于同年2月4日决定对申请人的投诉举报事项进行立案并受理（快递单号:1190488817574）。2024年4月9日，被申请人对申请人的投诉举报事项的调查处理回复（快递单号：1190490438574）。被申请人不存在未依法履职的情形，并且对申请人的投诉举报事项作出了处理。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条、第二十一条的规定，被申请人在法定期限内决定对超市立案，对申请人的投诉举报事项一并受理，依规定进行了回复，申请人请求确认被申请人超过法定期限未履职的具体行政行为违法不成立。
本机关认为：《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件，适用本法。”经核查，申请人短时间内多次采用相同方式进行投诉举报，并提出要求商家赔偿、行政部门奖励等请求，进而提出大量的行政复议，其行为已超出了消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的合理范畴，超出维护其自身合法权益的权利边界，其行为不符合《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的情形。同时，申请人建议本机关对其投诉举报事项办理的行政程序进行审查，调查是否存在徇私舞弊、利益输送等问题，并依据相关法律追究相关人员责任，申请人所提出的建议不属于《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的受理范围，本机关不予处理。
申请人非因个人生活目的购买商品提起投诉举报并申请行政复议，其动机并非为净化市场、规范秩序，而是利用惩罚性赔偿为自身牟利，严重违背诚信原则，浪费行政及司法资源。被申请人的具体行政行为与申请人无利害关系。
综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条、第三十条第二款，本机关决定不予受理。
如对本决定不服，可以自收到本决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。
营山县人民政府
2024年4月24日
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