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行政执法监督

营山县地方海事处2016年行政执法工作报告

浏览:15 来源: 发布时间:2017年08月11日 浏览次数:15 【字体: 收藏 打印文章

2016年,我处遵照上级交通、海事部门的统一部署和要求,认真学习“十八大”精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“执法为民,服务社会”为宗旨,深入开展“六五普法活动”、行政执法评议等活动,围绕“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”执法目标认真组织开展海事行政执法工作。一年来,全处出动执法人员1156人次,出动海巡艇180艘次,巡航里程5700公里;检查船舶760艘;办理海事行政处罚案件4件,办事行政许可3起。全年来无行政复议案件和行政诉讼败诉案件。

一、加强法制宣传,努力提高法治意识。

今年以来,我处进一步深入推进“六五”普法活动,进一步加强海事法制宣传,加强海事作风行风建设建设,大力推行依法行政,努力提高海事执法人员的法治理念和服务意识。

(一)大力推动“六五”普法,深入推进“法治海事”建设。我处充分利用每周四下午的学习日活动及业务培训,组织全处干部职工学习《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国内水路运输管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》以及《航道法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等行政法规,有计划地学习《海事执法业务工作流程》、《四川省乡镇船舶安全管理规范化工作指南》以及海事法律、法规和规章,定期开展行政执法案卷会审,不断提高海事执法人员的法律素质和业务素质,增强依法办事的意识和能力。

(二)认真组织开展法制宣传。今年我处组织志愿者法治宣传活动,先后组织了“安全月”宣传日、“12.4”国家宪法宣传日和全国法制宣传日等法制宣传,活动中,我处执法人员在县会展中心、海事处院坝以及各乡镇乡镇重点渡口码头通过悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式,向广大船民、运输企业、码头经营者和涉水群众宣传《四川省渡口管理办法》以及《航道法》等近期新颁布的法律法规,提高海事执法人员和水上运输从业者的法律意识。

(三)加强信息公开,提高海事执法透明度。今年我处根据县法制办公室的通知精神,进一步完善了地方海事“12345”政府公共服务平台知识库,进一步规范行政权力网上运行公开公示,对涉及地方海事行政许可事项、依据、时限、流程进行疏理公示。同时进一步落实便民措施,推行窗口一条龙服务,尽可能地减少办事程序,简化办事手续,缩短办事时间,进一步提升了地方海事良好的执法形象。

二、加强组织领导,强化法治监督。

     (一)加强组织领导。坚持做到行政执法领导小组及其机构不撤不减,遇有人员变动及时调整,始终坚持一把手领导负总责,亲自问,分管领导具体抓。落实了处办公室兼法制工作领导小组办公室。处主要领导经常督查,分管领导每季度对行政执法工作进行检查,行政执法文书每月检查一次。

(二)加强法治监督。海事行政执法工作是地方海事的中心工作,因此,我们始终将行政执法工作放在海事工作的首要位置,与纠风工作、党风廉政建设、文明创建工作和支部党建工作有机结合,严格落实执法责任制。今年以来,我处将学法、守法、执法作为考核执法人员的重要标准,以“执法零差错,工作创一流”为执法人员的工作目标,努力杜绝执法不公正、不规范、不作为、乱作为的执法行为。

三、认真开展执法工作,努力推动海事中心工作。

加强地方海事的行政执法工作对于促进海事中心工作,促进提高社会效益,促进海事职业道德建设,改进行业作风,提高海事人员素质,提升地方海事文明形象有着十分重要的意义。今年以来,我处围绕海事中心工作,狠抓海事行政执法,不断提高执法人员职业道德教育和作风行风建设。

(一)积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法行政水平,严格安全生产执法监督。在海事行政执法上,始终坚持“严管重罚”的原则,加强对涉水运输各种船舶的安全监管。并通过常态巡航检查,强化了各类船舶安全源头管理力度,确保不留安全盲点,同时执行“先纠正、后教育、再放行”的原则,引导水运企业、船舶、个人自觉抵制超载。全年,共查处违章行为30起,其中责令船主参加海事安全强制学习7起,行政处罚4起,现场纠正20起;处理不合格救生衣210件,更换和新配儿童救生衣500余件,更换灭火器110个。

(二)行政执法与行风建设相结合。进一步落实中央“八项规定”,进一步规范海事执法人员一言一行,努力提高海事执法形象。开展便民活动,拓展服务措施;深入开展“阳光执法”活动,严格执行行政执法公示制,提高海事执法的透明度。组织职工学习贯彻《党内监督条例》和《党内处分条例》;将行风廉政建设工作与行政执法工作同部署、同落实、同检查,并与每位执法人员签订了行风党风廉政责任书。通过这些活动的开展,进一步增强海事职工勤政廉政意识,从思想源头上筑起拒腐防变的坚固防线。

今年以来,我处在行政执法方面做了一些工作,但与上级的要求相比还有差距,海事行政执法工作是一项长期的系统工程,必须通过大家坚持不懈的努力,充分发扬法制精神,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为实现地方海事“公正执法、公平执法、廉洁执法”作出积极的贡献。在今后的工作中,我处将继续深入开展“五项执法行动”和“四型海事”建设,加大行政执法评议工作力度,落实执法责任制,进一步规范、强化海事执法工作,从而推动海事执法工作规范、便民、高效、优质。

特此报告。

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