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行政执法监督

营山县环境保护局关于2016年行政执法的情况报告

浏览:21 来源: 发布时间:2017年08月11日 浏览次数:21 【字体: 收藏 打印文章

2016年,我局在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,坚持产业融合、生态宜居、文化铸魂的战略思想,紧紧围绕建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县的发展目标,以改善环境质量为核心,大力开展水、大气和土壤污染防治,推进绿色发展,加强生态保护,严格执法监管,确保环境安全,圆满完成了各项工作任务,为“十三五”环保工作开好了局、起好了步。现将2016年行政执法工作完成情况及2017年工作打算报告于后。

一、2016年主要行政执法工作完成情况

(一)加强环保法律法规宣传,提高环保意识。

一是继续坚持会前学法制度。邀请法律顾问张宏及单位中层以上干部讲解新《大气污染防治法》《环境行政处罚办法》《环境执法人员规范》等法律法规。二是适时开展法制研讨会。三是加大宣传。(1)利用单位LED进行法律法规宣传;(2)编印《环保宣传手册》2万册;加印《环保法》宣传手册6000份:其中乡镇街道办事处篇3000份、企业篇3000份。(3)组织了综治宣传日、“4.22地球日”、“六.五”环境日、12.4宪法日等系列宣传活动;(4)联合学校(云凤小学校、希望小学)进行了环保科普知识讲座和环保知识有奖竞答活动,养成人人保护环境爱护环境的良好习惯;(5)联合营山广电台进行环保知识和环保执法宣传报道。

(二)严格环境执法监管,确保全县环境安全。

一是加强现场执法监察。对集中式饮用水源地、三星工业集中区、城乡污水处理厂、医院、规模化畜禽养殖业等重点行业、重点区域、重点部位、重点排污企业加强现场巡察和环境风险隐患排查处置;加强建设项目的事中事后环境监管,督促项目建设单位落实环评和“三同时”制度;督促企业完善环境管理制度,全面运行污染治理设施,认真履行企业的环境责任;督促指导医院规范收集转运医疗废物和规范管理使用射线装置。全年共处理群众来信来电来访投诉案件80余件。

   二是加强环境监测工作。进一步完善优化环境监测网络,以幸福水库和其他乡镇集中式饮用水源、出入境断面、国控县城污水处理厂、省控润丰肉食品公司、医院及其他重点排污企业为重点,按月、季度开展环境监测;正常运行空气自动监测站,继续定期发布《营山县空气质量简报》,开展空气自动监测站子站建设;做好了回龙、老林等14个国控土壤监测点位的土壤监测准备工作,为落实“土十条”,开展土壤防治工作奠定基础。通过加强环境监测,及时、准确、全面、系统地掌握我县环境质量状况,为环境执法提供有效的法律依据,为县委、县政府决策提供科学参考。

三是严处环境违法行为。大力宣传和全面贯彻落实《环境保护法》等环保法律法规,对“未批先建、未验先投”、恶意排污、限期整改和限期治理不达标、群众反映的环境违法行为,坚决依法查处。今年,大力开展了环保违法违规建设项目清理整顿,督促58个未批先建或未验先投项目进行完善备案或规范整顿;依法查处了营山森丰生物质燃料有限公司违法倾倒污染物等9起典型环境违法案件。通过严格执法,让环境违法分子付出惨重的代价,让环保法律法规的威严彰显,让群众的环境权益得到充分保障,确保我县环境安全。

加强建设项目的过程监管。严格执行《建设项目环境管理条例》,督促指导项目建设单位全面落实环保设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”制度,对未落实环保 “三同时”制度的项目一律不予验收,不准投入运行,严禁“未验先投”,防止埋下新的环境隐患。

五是加强大气污染治理,大力改善空气质量。认真贯彻落实新《大气污染防治法》和“大气十条”,深入推进“蓝天行动”。 根据我县实际,抓住降低PM10指标这个重点,充分发挥“县蓝天办”的统筹协调作用,环保局和经科局、住建局、城管执法局、交通局、扬尘办等成员单位共同作战,整体推进大气污染防治。大力开展一环路等城建施工和道路运输扬尘污染整治,建筑工地全面落实“一硬四有”、“湿法作业”防治措施,严格执行“六必须”、“六不准”制度,加强对城市道路特别是一环路洒水除尘、降尘;控制和取缔县城规划区内的企业、酒店、餐馆和居民使用燃煤,强制使用天燃气、电力等清洁能源;淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉2个,督促22个加油站和12家汽修厂完成了油气回收装置安装;督促天胜、景阳等大型酒店完成油烟净化装置安装,逐步推广其他餐饮业安装使用油气净化装置;大力开展秸秆禁烧工作,继续推进秸秆还田、秸秆肥料等综合利用。通过多措并举,改善环境空气质量,让我们享有白云蓝天和清新空气。

二、存在的主要问题

2016年,我县环境保护工作取得了可喜的成绩。同时,我们也十分清醒地认识到,我县的环境形势依然严峻,环境质量不容乐观,环保任务十分繁重。主要表现在:流域水环境质量还未得到明显改善,县城污水处理厂急需新建和扩能;县城基础设施面宽量大,空气质量达标压力非常大;农村面源污染不容忽视,畜禽养殖场污染问题依然严重;部分企业落实环保责任不到位;环境执法监管的阻力大,环境执法监管的部门合力急需增强;环境保护资金投入不足。

三、2017年工作打算

2017年,我们将在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实环保法律法规,切实依法行政,认真履职尽责,坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,以改善环境质量为核心,加强水、大气和土壤污染治理,力争水、大气、声等环境质量指标达标创优。

一是开展“蓝天行动”。深入推进工业废气、汽车尾气、扬尘污染和秸杆禁烧,持续改善空气质量。

二是开展“碧水行动”。新建19个乡镇污水处理厂,加快建设城西污水处理厂、城市污水处理厂二期及一期提标改造工程;加强城乡饮用水源保护,实施好消水河、黄渡河、流江河等中小河流域治理项目,确保出境断面水质稳定达标。

三是开展“净土行动”。健全土壤环境监测体系,扎实抓好农村面源污染、土壤重金属污染和规模化畜禽养殖限期治理,狠抓生态细胞工程建设。

四是依法开展环境执法监管和环境监测,进一步加强环境执法监管能力建设。

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